1. ONU Environnement : un tiers des pays ne disposent pas de normes statutaires en matière de qualité de l'air extérieur
Le Programme des Nations Unies pour l'environnement a déclaré dans un rapport d'évaluation publié aujourd'hui qu'un tiers des pays du monde n'ont promulgué aucune norme juridiquement contraignante sur la qualité de l'air extérieur (ambiant). Lorsque de telles lois et réglementations existent, les normes pertinentes varient considérablement et sont souvent incompatibles avec les lignes directrices de l'Organisation mondiale de la santé. En outre, au moins 31 % des pays capables d’introduire de telles normes sur la qualité de l’air extérieur n’ont encore adopté aucune norme.
Le rapport du PNUE « Contrôle de la qualité de l'air : première évaluation de la législation mondiale sur la pollution atmosphérique » a été publié à la veille de la Journée internationale de l'air pur, ciel bleu. Le rapport passe en revue la législation sur la qualité de l'air de 194 pays et de l'Union européenne et explore tous les aspects du cadre juridique et institutionnel. Évaluer l’efficacité de la législation pertinente pour garantir que la qualité de l’air répond aux normes. Le rapport résume les éléments clés qui devraient être inclus dans un modèle global de gouvernance de la qualité de l'air qui doit être pris en compte dans la législation nationale, et fournit une base pour un traité mondial qui promeut le développement de normes de qualité de l'air extérieur.
Menace pour la santé
La pollution de l’air a été identifiée par l’OMS comme le risque environnemental qui constitue la plus grande menace pour la santé humaine. 92 % de la population mondiale vit dans des endroits où les niveaux de pollution atmosphérique dépassent les limites de sécurité. Parmi eux, les femmes, les enfants et les personnes âgées des pays à faible revenu subissent les conséquences les plus graves. Des études récentes ont également montré qu'il pourrait exister une corrélation entre la probabilité d'une nouvelle infection de la couronne et la pollution de l'air.
Le rapport souligne que bien que l'OMS ait publié des lignes directrices sur la qualité de l'air environnemental (extérieur), il n'existe pas de cadre juridique coordonné et unifié pour mettre en œuvre ces lignes directrices. Dans au moins 34 % des pays, la qualité de l’air extérieur n’est pas encore protégée par la loi. Même dans les pays qui ont introduit des lois pertinentes, les normes pertinentes sont difficiles à comparer : 49 % des pays dans le monde définissent entièrement la pollution de l'air comme une menace extérieure, la couverture géographique des normes de qualité de l'air varie et plus de la moitié des pays permettre des écarts par rapport aux normes applicables. standard.
Un long chemin à parcourir
Le rapport souligne que la responsabilité du système dans le respect des normes de qualité de l'air à l'échelle mondiale est également très faible : seuls 33 % des pays font du respect des normes de qualité de l'air une obligation légale. La surveillance de la qualité de l'air est essentielle pour savoir si les normes sont respectées, mais au moins 37 % des pays/régions n'ont pas d'exigences légales pour surveiller la qualité de l'air. Enfin, même si la pollution atmosphérique ne connaît pas de frontières, seuls 31 % des pays disposent de mécanismes juridiques pour lutter contre la pollution atmosphérique transfrontalière.
Inger Andersen, directrice exécutive du Programme des Nations Unies pour l'environnement, a déclaré : « Si nous ne prenons aucune mesure pour mettre un terme et changer le statu quo selon lequel la pollution atmosphérique provoque 7 millions de décès prématurés chaque année, d'ici 2050, ce chiffre pourrait être possible. Augmentation de plus de 50 %.
Le rapport appelle un plus grand nombre de pays à introduire des lois et réglementations strictes sur la qualité de l'air, notamment en inscrivant dans les lois des normes ambitieuses en matière de pollution de l'air intérieur et extérieur, en améliorant les mécanismes juridiques de surveillance de la qualité de l'air, en augmentant la transparence, en renforçant considérablement les systèmes d'application de la loi et en améliorant les réponses aux réglementations nationales et internationales. Mécanismes de coordination politique et réglementaire pour la pollution atmosphérique transfrontalière.
2. PNUE : La plupart des voitures d'occasion exportées par les pays développés vers les pays en développement sont des véhicules polluants
Un rapport publié aujourd'hui par le Programme des Nations Unies pour l'environnement souligne que des millions de voitures, camionnettes et petits bus d'occasion exportés d'Europe, des États-Unis et du Japon vers les pays en développement sont généralement de mauvaise qualité, ce qui ne conduit pas seulement à une aggravation de la pollution atmosphérique. , mais cela entrave également les efforts visant à lutter contre le changement climatique. Le rapport appelle tous les pays à combler les lacunes politiques actuelles, à unifier les normes minimales de qualité pour les voitures d'occasion et à garantir que les voitures d'occasion importées sont suffisamment propres et sûres.
Ce rapport, intitulé « Les voitures d'occasion et l'environnement – Un aperçu mondial des véhicules légers d'occasion : flux, échelle et réglementations », est le premier rapport de recherche jamais publié sur le marché mondial des voitures d'occasion.
Le rapport montre qu’entre 2015 et 2018, un total de 14 millions de véhicules légers d’occasion ont été exportés dans le monde. Parmi ceux-ci, 80 % sont allés vers des pays à revenu faible ou intermédiaire, et plus de la moitié vers l’Afrique.
La directrice exécutive du PNUE, Inger Andersen, a déclaré que le nettoyage et la réorganisation de la flotte mondiale sont la tâche principale pour atteindre les objectifs mondiaux et locaux en matière de qualité de l'air et de climat. Au fil des années, de plus en plus de voitures d'occasion ont été exportées des pays développés vers les pays en développement, mais comme le commerce associé est largement non réglementé, la plupart des exportations sont des véhicules polluants.
Elle a souligné que le manque de normes et de réglementations efficaces est la principale cause du rejet de véhicules abandonnés, polluants et dangereux. Les pays développés doivent cesser d’exporter des véhicules qui n’ont pas passé avec succès leurs propres inspections environnementales et de sécurité et qui ne sont plus adaptés à la circulation routière, tandis que les pays importateurs devraient introduire des normes de qualité plus strictes.
Le rapport souligne que la croissance rapide du nombre de propriétaires de voitures est le principal facteur à l'origine de la pollution de l'air et du changement climatique. À l’échelle mondiale, les émissions de dioxyde de carbone liées à l’énergie provenant du secteur des transports représentent environ un quart des émissions mondiales totales. Plus précisément, les polluants tels que les particules fines (PM2,5) et les oxydes d'azote (NOx) émis par les automobiles sont les principales sources de pollution de l'air urbain.
Le rapport s'appuie sur une analyse approfondie de 146 pays et révèle que les deux tiers d'entre eux ont un niveau « faible » ou « très faible » de politiques de contrôle des importations de voitures d'occasion.
Le rapport souligne également que les pays qui ont mis en œuvre des mesures de contrôle (notamment l'âge des véhicules et les normes d'émission) sur l'importation de voitures d'occasion peuvent obtenir des voitures d'occasion de haute qualité, notamment des véhicules hybrides et électriques, à des prix abordables.
Le rapport révèle qu'au cours de la période étudiée, les pays africains ont importé le plus grand nombre de voitures d'occasion (40 %), suivis par les pays d'Europe de l'Est (24 %), les pays d'Asie-Pacifique (15 %), les pays du Moyen-Orient (12 %) et Pays d'Amérique latine (9%) .
Le rapport souligne que les voitures d'occasion de qualité inférieure entraîneront également davantage d'accidents de la route. Des pays comme le Malawi, le Nigeria, le Zimbabwe et le Burundi qui appliquent des réglementations « très faibles » ou « faibles » sur les voitures d'occasion connaissent également un nombre élevé de décès sur les routes. Dans les pays qui ont formulé et strictement appliqué une réglementation sur les voitures d'occasion, les flottes nationales ont un facteur de sécurité plus élevé et moins d'accidents.
Avec le soutien du Fonds d'affectation spéciale des Nations Unies pour la sécurité routière et d'autres agences, le PNUE a encouragé le lancement d'une nouvelle initiative dédiée à l'introduction de normes minimales pour les voitures d'occasion. Le plan se concentre actuellement d’abord sur l’Afrique. De nombreux pays africains (dont le Maroc, l'Algérie, la Côte d'Ivoire, le Ghana et Maurice) ont établi des normes de qualité minimales, et de nombreux autres pays ont manifesté leur intérêt à se joindre à l'initiative.
Le rapport souligne que des recherches supplémentaires sont nécessaires pour approfondir davantage l'impact du commerce des véhicules d'occasion, y compris l'impact des véhicules d'occasion lourds.
Heure de publication : 25 octobre 2021